行業背景

2015年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《<關于加強社會治安防控體系建設的意見>的通知》。2016年10月，全國綜治“江西會議”指出，中央已將“雪亮工程”建設納入“十三五”規劃，并作為綜治工作當前和今后一個時期的重點工作部署推進。 “雪亮工程”是以縣、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。

需求分析

“雪亮工程”建設對象主體為鄉村，其特點決定了地域覆蓋面廣，節點建設相對分散，要真正做到“可看可控”，單純依靠視頻監控系統是無法全部滿足實際的使用需求，以及群防群治的最終目標。當警情發生時，必須依靠一套集成度高、實時性強、擴展性強、便捷可靠的可視化指揮調度系統，達到及時、準確、高效處警的目的。

針對這一現狀，神州科技推出一套基于IP網絡傳輸及音視頻實時交互的雪亮工程可視化指揮調度方案，旨在促進群防群治安全防范能力、提高安全保障能力、重點增強應對緊急突發事件的能力，實現接處警可視化、快速化，各部門、各通訊設備快速聯動，快速響應，提高綜治中心及各管理部門的應急處理能力，提升人民群眾的安全感。

解決方案

方案總體按中央、縣(市、區、旗)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級架構進行構建，分級逐步實現互聯，也可向上級實現市(地、州、盟)、省(自治區、直轄市)級聯網。依據神州科技多年來在可視對講行業及相關產品的設計開發經驗，系統采用分布式架構設計，以綜合接入、互聯互通、融合通訊為目的，充分運用多項自主知識產權的專利技術，構建了一套功能完善、擴展性強、實時性高的綜合音視頻交互指揮調度系統。

神州科技雪亮工程指揮調度系統是以IP網絡高清音視頻通訊技術為基礎，包含可視對講模塊、視頻會議模塊、應急廣播模塊、信息發布模塊、視頻監控對接模塊、集群對講模塊、SIP電話接口模塊、GIS地理信息模塊，具有一鍵報警、可視對講、報警聯動、指揮調度、應急預案、視頻監控、視頻會議、應急廣播、信息發布、集群對講、錄音錄像等功能。

報警聯動

平臺主機收到報警箱(柱)報警后，右屏自動彈出關聯的或附近多路監控攝像機圖像，并可立即接警進行可視對講。依據警情實況，平臺主機可一鍵啟動視頻會議、喊話廣播、信息發布、集群對講、撥打電話等，快速通過手機客戶端、主機、分機、程控(移動)電話通知相關人員。

指揮調度

平臺主機支持與可視對講主機、手機客戶端、報警箱(柱)、雙向可視分機實現可視對講;支持單呼、組呼、群呼、監聽、轉移、語音會議、廣播等調度操作;支持呼叫隊列顯示，可優先接聽任意呼叫信息;支持網絡故障或呼叫超時可切換撥打程控(移動)電話;支持無線集群對講、網絡可視對講、應急電話同時獨立使用，互不影響。

群防群治

網格員通過手機客戶端，可實現日常巡防工作中查看監控、快速報警、可視對講、GPS定位、視頻會議等功能，實現事件現場的音視頻采集、指揮調度;領導可通過手機客戶端遠程提供輔助決策支持，提高前后方協同能力。

應急預案

平臺主機支持多種應急預案，提供中心指揮人員參考，可根據事態場景啟動不同的應急預案，快速處理突發事件，并支持記錄啟動預案過程;預案可執行的事件包括查看處置參考文件，應急視頻會議、應急廣播、信息發布、集群對講、撥打電話等。

視頻監控

平臺主機左屏指揮調度，右屏為監控視頻顯示區，可設定重點關注區域，支持多路視頻同時播放、輪訓顯示;報警狀態下，右屏自動彈出報警點所關聯的監控視頻;平臺服務器集成了國內多家主流視頻監控廠商的SDK協議，滿足國標GB/T28181文件要求，可與視頻監控系統無縫對接。

視頻會議

多樣化終端接入視頻會議，包括：平臺主機、可視對講主機、可視SIP電話，手機客戶端等。

支持預先設置會議分組，根據應用場景一鍵啟動視頻會議。

支持視頻會議接入報警點視頻，提供與會人員分析警情。

應急廣播

平臺主機支持應急廣播功能，支持向對講終端、廣播功放、網絡音柱、網絡攝像機外接喇叭廣播;支持全區、分區、定時廣播，廣播方式支持喊話廣播、文件廣播、外接音源廣播。

信息發布

平臺主機支持信息發布功能，可向村前端對講終端發布便民信息，包括文字發布、圖片、多媒體信息等;支持向下級主機、手機客戶端發布任務、公告等信息。

錄音錄像

平臺主機支持對本機指揮調度音視頻通話全過程、視頻會議等錄音錄像，并能自動將錄制文件上傳至服務器保存，可根據記錄調取錄音錄像文件;提供按事件類型、報警日期、時間等方式進行檢索及回放。

方案優勢

1. 雙屏設計、觸摸操作

應急指揮中心平臺主機采用22寸雙屏設計，觸摸式操作，左屏指揮調度操作，右屏為監控視頻顯示區，互不影響。采用嵌入式操作系統，提升了系統運行的穩定性和抗病毒能力。

2. 1080P雙向高清可視全雙工對講

采用數字動態降噪(DNR)、自動增益(AGC)處理技術，實現大音量、低噪音、高清晰度的全雙工對講，并采用200萬全高清攝像頭，實現1080P高清可視全雙工對講。

3. 多方視頻會商、提高協調處警能力

系統平臺主機支持日常或緊急情況下開啟視頻會議功能，實現多部門遠程視頻會商，提高協調處警能力。可視對講主機即支持視頻會議功能，不需要單獨采購視頻會議系統，降低整個系統的成本。

4. 手機APP應用，隨時隨地處警

領導或巡防值班人員通過手機客戶端隨時隨地查看視頻監控，可通過手機與監控中心平臺主機可視對講，可通過手機參與視頻會議，協調處警。